神圣罗马帝国

美国，决定南北双方政府命运的大会战，最后还是以两败俱伤而结束。
从战术上来说，南方政府获得了胜利，他们付出的伤亡更小；从战略上来看，北方政府获得了胜利。
如果没有外来势力干预，那么接下来北方政府就可以凭借人力、工业上的优势，慢慢的占据上风。
很遗憾，这是不可能的。这次内战，从一开始就在欧洲列强的干预下进行。
有众多奶妈在，北方政府的工业优势根本就没有发挥出来。大航海时代，欧美之间的海上贸易发达。无论北方的资本家们怎么努力生产，都比不上欧洲大陆。
况且，战争持续的时间越长，南方政府欠下的债务越多，各国政府就越是无法放手。
蝴蝶效应的力量是强大的，现在南方政府不仅仅只是发行了棉花债券，还欠下了各国巨额的贷款，英法奥三大债主国已经被绑架了。
值得一提的是北方政府战争经费，也有很大一部分是从三国拆借的。无论南北哪一方完蛋，三大债主都会损失惨重。
吃了上家吃下家，要不是三国金融界联合起来搞事情，这场战争也不会走到现在。
林肯总统无奈的说：“打不下去了，尽快和南方政府谈判吧！”
真的打不下去了，战争进行到现在，北方政府已经是精疲力尽。如果继续耗下去，等拖死了南方政府，他们也差不多了。
周围有群狼环伺，真要是为了击败南方，把自己折腾的奄奄一息，就成为了别人的嘴边肉。
支持林肯的资本家们还不想把美国玩死，这不符合他们的利益。大家都是成年人非常的现实，既然注定了无法成功，那么不如及时止损。
要不趁着现在列强目光聚焦欧洲的时候解决问题，一旦等各国回过头来，事情就没有那么容易了。
国务卿萨法尔想了想说：“总统阁下，会不会太快了？我们有很多工作没有做完，舆论造势也还在进行中。”
林肯拿出了刚刚收到的电报赎买：“来不及了，这是欧洲发来最新的情报，你看看吧！
那帮废物比我们想象中还要没用。不要说颠覆政权了，就连新一轮的革命浪潮都没有掀起。”
萨法尔初略的看了一遍，没有说什么。从这些情报来看，革命党人的表现还是达到了及格线，只不过距离林肯的期待值还差了很远。
即便是一触即溃的匈牙利独立组织，都让维也纳政府忙活了几个月。别的革命团体也不逞多让，给联邦政府争取到了宝贵的时间。
只不过在林肯看来，这几个月时间太短了，短到他连继续发动战争的欲望都没有。
打了这么久，他已经非常了解南方政府的实力，要是没有数年功夫根本就难以赢得胜利。
显然，这是不可能的。欧洲各国一旦回过神来，不要说击败南方了，搞不好联邦政府剩下的控制区都要受到窥视。
林肯原本期待着革命党掀起新一轮的革命浪潮，搅乱欧洲大陆，让各国无暇顾及美国内战，从而为美国统一创造机会。
现在匈牙利独立组织掀起的起义失败了；爱尔兰独立组织领导的独立运动，也惨遭伦敦政府镇压；法国革命党还在为自由法国奋斗中，不过他们不擅长战斗，正在和巴黎政府打嘴仗。
唯一完成任务的仅有西班牙革命党，目前还在和政府战斗中，短时间内结束不了。
然而干涉联盟中西班牙实力最弱，只要三大国决定武力干预，他们就会跟着采取行动。
意大利革命组织也算是有成果的，起码加波里已经占据了半个西西里岛，正在为夺取全岛而努力。
可惜这不是美国需要的，他们想要的是意大利人在撒丁、伦巴第威尼西亚地区发动起义，牵制法奥两国的精力。
显然，意大利革命党不傻，没有去啃硬骨头。在加波里起义成功后，大家纷纷调头支持西西里岛革命。
这么下去，最多半年时间英法奥三国都可以解决内部问题。到时候掀起这次混乱的联邦政府，肯定不会有什么好果子吃。
林肯可不认为各国会不知道他们扮演的角色，政治上往往不需要证据，只分析利弊就够了。
现在妥协，联邦政府还可以在谈判中占据有利地位。要是拖下去，等各国有精力报复了，情况就完全不一样。
根本就不用考虑，就知道欧洲各国会支持谁。要是让南方政府再吞下几个州，联邦政府岂不是更惨？
现在可有多个自由州被南方政府所占领，这些都需要收回来。要是做不到这些，幕后的金主们可饶不了他。
不光是北方政府坚持不下去，南方政府同样没有受不了。现在南北双方的伤亡人数，都远超历史同期，军费开销更是一个天文数字。
早在大会战爆发前，南方政府就向北方政府提出过和谈，只不过林肯等人把最后的希望寄托在了大会战中，迟迟没有给出答复。
直到现在，大家才不得不承认，有欧洲列强做奶妈，他们拼的就是人命。
北方政府人口是要多些，可南方政府的人口也不少。加上南方军队战斗力更强，双方的实力差距并不大。
这是蝴蝶效应的后遗症，如果内战爆发前没有各国的干预，南方政府可没有办法吸引那么多州参与。
政治一直都是南方政府的短板，否则只要高举反战旗帜，很多联邦州都会选择中立，林肯政府就算是想要采用武力，民众也不会支持。
历史上，美国大部分州最初都是持中立态度的，很多美国人认为南方独立是合法的，反对采用武力解决。
直到南方政府打响第一枪后，才让这些人转变了立场，站到了北方政府一边。
现实是残酷的，持续了数年的战争打醒了很多人，南方政府的政治水平也在战争中得到了提高。
在欧洲各国打盹的时候，南北双方开启了秘密谈判。