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叶行远言辞恳切的上了第二道陈情表，反复强调琼关县现在的困境，又申明如今县中吏员，有一半都积欠着薪水。那些老吏们只为上报皇恩，这才不计报酬，兢兢业业在县衙服务。
这话倒也是实情，琼关县穷得叮当响，一向是寅吃卯粮，欠薪之事实是有的。但说县中胥吏有多苦，那却不见得。还是上有政策下有对策，只要占着县衙吏员的位置，就有地方找油水。
除非是真正的廉明之士，纵然为吏也不肯和光同尘的，才会过不下去日子--不过穷**计富长良心，就叶行远的观察，琼关县这穷地方能混上三班衙役或各房书吏的，没有一个不是刁民，他才不用为他们的生计操心。
这一份陈情表，他除了继续以官印封好上呈布政使衙门之外，同时命人传抄，散布于县中。
一众吏员与有荣焉，看状元上书将他们说得苦难而正义，都是感动得涕泪交零。好几家都商量着多抄写几十份，一来在县中散发，二来也在家中保存，以为后世子孙鉴证。
布政使顾大人收到了叶行远第二封上书，先是为文辞和书法赞叹，然后又开始犯难，于是便招李宗儒来商量。
“老先生，琼关县又上一封公文，上次我们可以故作不知。如今他又上陈情，以吏员生计要挟，这该如何应对？”他心里也有些厌憎叶行远不识趣。官场里面一向含蓄，上官既压住不给回复，便是不想撕破面皮，哪有这般连珠炮的上书要钱的？
李宗儒一看此表，啧啧赞叹道：“此文情致更恳切了些，流传出去，又是一篇范文。状元的文字功底实在了得。”
他拿起来就想往怀里揣，顾大人又是好气又是好笑，阻拦道：“先生莫急，先想好对策，再分赃不迟。”
李宗儒这才停手，淡然笑道：“琼关县再蹦跶，省内也是无钱。大人便以财政紧张为名，拒了他便是。这许多胥吏刁滑，难道还能活不下去不成？”
顾大人有心担心道：“这次叶行远把县中吏员推在前面，如此直白拒绝，只怕是得罪了他们，不会有什么后患吧？”
李宗儒对那些猥琐小吏更没有什么好感，冷笑一声，“不要看琼关县写得苦楚，能在这种地方混到吃皇粮的，哪个是省油的灯？旁的不说，便是要谋一身衙役的狗皮，也得至少准备六七十两银子，而且还得刚好出缺，否则当地人代代相传，父子交替，哪有这位置给你？
在琼关县这种地方，别说不拿钱，便是倒贴钱也有人愿意抢一个吏员的位置。大人拒了他们，他们还会翻天不成？”
越是穷越是乱的地方，吏员的权力其实就越大。反而是江南文教大省，一根竹竿在大街上落下能打中七八个秀才的地方，吏员生怕不开眼得罪了人，都得循规蹈矩夹着尾巴作人。
在琼关县，本来就支不到钱粮的里正、粮长之职都有人削尖脑袋要干，何况是县衙中的正经吏员？
李宗儒认为这群人最奸猾，但也是县中最稳定的一批人，因为他们是既得利益者，绝不会闹将起来。
顾大人久任方面大员，对基层这些小吏的盘剥手段反而没有李宗儒清楚，经他提醒，也醒悟过来。在穷乡僻壤，一个衙役便能耀武扬威，吃酒使性子，村里又有什么人敢惹他？
有了这种权势，每月几百文钱又怎么看在他们眼里，谁会为了芝麻丢西瓜？便笑道：“如此看来，叶行远也是有些迂阔的读书人，不明世情，还在为他们鸣不平。”
既然觉得吏员不会惹麻烦，顾大人也就放了一半心，想着内阁诸位大学士的城府，咬咬牙便批复了“省内亦无余裕，秋后再议”。
这就是拒绝了，秋后是收粮纳税的关键时期，布政使衙门哪里还顾得上琼关县的补助申请？不拼命催逼粮税，已经算是给叶行远面子了。
李宗儒得意洋洋，觉得自己又胜了一阵，抢了一页叶行远的书法，回去向宇文经炫耀。
宇文经听罢，却皱起了眉头，沉吟不语。李宗儒看他发怔，便问道：“老弟为何如此？你不是与我提过，决不可让叶行远有腾挪余地么？故而我劝住了藩台，可有什么不妥之处？”
宇文经摇头道：“叶行远此人行事匪夷所思，我原本料他发现此路不通，必会采取其它手段，但再次陈情却出乎我意料之外，何况说吏员苦楚，又有何用？”
叶行远有锦衣卫身份，又是皇帝的亲信人，他要是实在艰难，可以直接秘折诉苦。以皇帝对他的宠信，开内库为他补漏洞都有可能。
就算不想走这条路，以叶行远的文名，去省内大户打打秋风，几百两银子人家也只当是见面礼，根本不会在乎。
宇文经就等着叶行远出后招，他可以相机行事，没想到他老老实实继续向省里要钱。而且提出来的主要理由又如此诡异，不得不让宇文经深思。
要说申请补助的借口，琼关县内俯拾皆是，你说要修县学也好，你说要重整城墙防备外敌也好，哪怕是治理环境改善污染，都合乎条件。
叶行远偏偏只提了一个吏员拖欠薪资的问题，但凡是实务官都明白小吏油水丰厚，根本不可能像他文中说得那么惨，布政使衙门批驳回去也是理所当然。那他的目的是什么？
宇文经不相信叶行远不知吏治之松弛腐败，他省试会试都是在王朝末世体验，对实务必有掌控。所以他也不可能是被蒙蔽而上书，更像是别有所图。
“难道他想要撺掇吏员造反不成？”李宗儒失声大笑，“那他可打错了算盘。”
宇文经一怔，面色沉肃下来，似乎是在认真思考叶行远这么做的可行性。只要是叶行远，无论他做什么都有可能。琼关县的财政和吏治是不相干的两件事，换成别人绝对没有可能想一蹴而就同时解决，但叶行远却往往有奇思妙想。
他也许只是虚晃一枪，根本不是在乎那区区几百两银子的补助，而是想借机向县中的胥吏体系开刀呢？
但就算真的叶行远有本事将腐朽的胥吏体系连根拔起，但这盘根错节的乡里关系他又如何处理，光杆司令在琼关县可是干不下去的，他总还是要人来帮着治理一县才行。
如此便又绕了回去，小吏结好阴神，得城隍土地之护佑，叶行远能用的也只有这批人，不可能将他们全部摈弃。
宇文经觉得自己是被叶行远层出不穷的手段和后招吓怕了，所以有些杯弓蛇影草木皆兵，便笑道：“是我想差了，也许这上表只是叶行远向胥吏们示好罢了，我们暂且不管，静观其变。”
布政使衙门回绝了琼关县的申请，叶行远当天下午便收到了。这在他意料之中，只微微一笑，并不在意。
秦县丞苦着脸道：“这回布政使衙门是正式批复回绝了，看来这笔钱还是要不到。要不然还是打打本县大户的主意，本县士绅已筹备了宴席，庆贺新官上任，为大人接风洗尘。状元公初来乍到，要是开口募捐，头两回他们总是要给面子的。”
叶行远笑道：“我自有主张，你不必着急。接风宴上要钱未免太难看，此事以后再说，我还是继续往省里想想办法。”
秦县丞惊道：“大人你还不死心？藩台大人已经批复驳回，这再要钱未免有些局促了吧？”
叶行远满不在乎道：“藩台大人拒绝的是给付吏员们的薪俸，又不是说不给补助。本官见县学失修，莘莘学子于危房之下读圣人经典，一个风吹草动便有性命之危，于心不忍，这份钱说不得还是得向省里要。”
秦县丞无语，也不知道这位状元知县是太单纯还是怎么回事，向省里要补助，难道还能分门别类，一件一件事要过来么？还不是有多少钱拨下来便紧着最急之事先用，其余都只得先吊着。
布政使衙门又不是你家的库房，开一次口就给你拿一次钱？秦县丞想了想，还是开口劝道：“大人不可造次，藩台虽然性子和蔼，但毕竟是方面大员，有官威在。
大人一而再再而三上书，只怕下一次的批复就不会这般客气，而是要直接斥责了。”
当官有个根深蒂固的观念，就是本地事本地了。你向上级请求帮助，一次两次可能是客观条件所限，但次数一多，那就是你地方主官的无能了。
所以地方官员们宁可打肿脸充胖子，不是情非得已，哪怕县里饿死了人，也要尽量捂盖子不给上峰添麻烦。
叶行远却胸有成竹，心态完全不同，淡然笑道：“若是为别事上书，藩台大人或许会斥责下来，但是为圣人文教大事，为我县读书种子请命。他就算心中不喜，又怎能如此作态？”
所以他要把重修县学事留到现在再说，就是摸准了顾大人的脉。这种文教之事，上官绝不能轻驳，叫他们心怀恶意，就让他们头疼去吧。